Учет потребления и измерение потребления. О разнице понятий

Опубликовано: 10.10.2017

Ваттметр - счётчик потребляемой электроэнергии, Тест, Измерение потребления электроинструмента.

Это принципиальный, но довольно сложный для обоснованного ответа, вопрос. Дело в том, что понятие «измерение» имеет четкие определения в технической литературе. Одно из наиболее коротких и емких определений звучит так: «измерение - это сравнение с мерой». Для обеспечения достоверности измерений в стране создана стройная и надежная система обеспечения единства измерений. Измерительные приборы подлежат сертификации и внесению в Государственный реестр средств измерений, государством (уполномоченными органами) осуществляются процедуры метрологического контроля и надзора.

Приборы учета расхода газа

(Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», ст.1 – «метрологический контроль и надзор - деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы (государственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм».)

Законодатель установил (ФЗ № 4871-1 от 27.04.1993. Об обеспечении единства измерений), что государственный метрологический контроль включает (ст.12) утверждение типа средств измерений, их поверку, а также лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений. Государственный метрологический надзор осуществляется, в частности, за выпуском, состоянием и применением средств измерений, а также, что существенно для систем энергоснабжения, «за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций». Система обеспечения единства измерений может развиваться, совершенствоваться, изменяться, но в любое время это надежно действующий институт с публичными правилами и нормами, четкими определениями всех понятий и применяемых терминов, обеспечивающих, в частности, надежную защиту прав потребителей любых энергоресурсов.

Значительно сложнее определить, что такое «приборы учета», «учет потребления энергоресурсов», «совершенствование учета энергоресурсов» и прочие термины, содержащие слово «учет» в контексте производства и продажи энергоресурсов. Несмотря на то, что слово «учет» используется и в текстах ряда законов, и во многих нормативных актах, утвержденных Правительством РФ, определение этого понятия в указанном контексте авторы не смогли найти ни в сети Internet, ни в специальной литературе.

Поэтому, очевидно, следует считать источником этого слова лишь жаргон, сложившийся в некоторых кругах инженеров-технологов не всегда хорошо знакомых с метрологией и кругом применяемых здесь законов, норм, понятий, терминов. Но ведь точное, корректное определение понятий и терминов требуется, чтобы избежать многих ошибок при разработке юридически значимых норм, при подготовке тех или иных нормативных документов,. Тем более, что, по мнению авторов, для понятия «учет» можно указать свое достаточно обоснованное место в теории и практике систем энергоснабжения.

Следует отметить, что понятие «учет» является вполне легальным и четко определенным в областях экономики, финансов, бухгалтерского учета. В таком контексте термин «учет» легко находится в сети Internet.

(http://enbv.narod.ru/text/Econom/ses/str/0614.html или
http://www.librarium.ru/showarticle.php?id=3323).

При этом «учет» определяется как «составная часть управления экономическими процессами…», а для конкретных целей различают «аналитический учет, бухгалтерский учет предприятий, учреждений, бюджетный учет», каждый из которых «может осуществляться в текущих и неизменных (сопоставимых) ценах, а также в иностранной валюте». Таким образом, ясно, что «учет» осуществляется только в рублях, но не кубических метрах, тоннах или других физических величинах. Указанное определение понятия «учет» не имеет ничего общего с техническими средствами для измерения потребления тех или иных энергоресурсов.

Поскольку термин «учет» еще не имеет общепринятого определения в сфере энергососнабжения, авторы считают возможным предложить, в порядке обсуждения, следующий вариант. Учет энергоресурсов - совокупность приемов и методов, утвержденных в установленном порядке, с помощью которых осуществляются процедуры установления тарифов на ресурсы, начисления и учета средств, подлежащих оплате абонентами ресурсоснабжающих организаций, а также учет средств, поступивших продавцу энергоресурса от абонентов в различные расчетные периоды, в сочетании со счетчиками, измеряющими количество потребляемых ресурсов и, при необходимости, с приборами, регистрирующими параметры качества ресурсов, а также с необходимыми программными средствами и вычислительным оборудованием.